Как залечить раны Арктики? Ответы на экологические вопросы искали парламентарии из двенадцати северных регионов страны

Фото: sv-gazeta.ru

Одиннадцатого октября в ямальском парламенте прошло совещание представителей законодательных органов российских регионов, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Участники 12 северных регионов обсудили вопросы формирования и исполнения экологического законодательства, обменялись опытом правоприменительной практики экологических норм.

Болевые точки
Доклады о регулировании вопросов охраны природы нормами регионального законодательства представили председатели заксобраний Ямала Сергей Ямкин и Республики Саха (Якутия) Александр Жирков, а также председатель Тюменской областной Думы Сергей Корепанов.
Открыл совещание полпред президента РФ в УрФО Игорь Холманских.
– Общеизвестно, что экологическая система Севера крайне уязвима и долго залечивает причиненные ей раны, – сказал Игорь Рюрикович. – Тем более важно обеспечить жесткое соблюдение экологических требований при любом ведении хозяйственной деятельности на Севере.
На Ямале более десяти региональных законов направлено на защиту окружающей среды. Сегодня наш опыт называют уникальным: это рыборазводный завод в Харпе, экологическая уборка островов Белого и Вилькицкого.

А что у других?
Законодатели выразили обеспокоенность по поводу нарушений лесного законодательства: самовольное использование лесов, нефтеразливы. В сфере пресечения незаконной вырубки был приведен в пример проект Иркутской области, в рамках которого предполагается использование идентификационных карт для упрощенного учета принятой древесины, ее переработки и отгрузки. Каждая карта будет привязана в единой государственной автоматизированной информационной системе к конкретной лесосеке, что не позволит лесозаготовителю вырубить и продать древесины больше заявленного объема.
В Архангельске удалось добиться равновесия между вырубкой и восстановлением лесов: сколько вывозят древесины, столько сажают деревьев (до 9 миллионов саженцев в год, в перспективе – 11 млн).
Парламентарии заострили внимание на опыте нормативного закрепления проведения этнологической экспертизы в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера в Республике Саха (Якутия).

Отходы и рекультивация
В течение долгого времени проблема с отходами решалась путем их захоронения на специализированных полигонах. Такой путь является тупиковым: он ведет к изъятию из хозяйственного оборота значительных земельных участков и заражению грунтовых вод, а затем и открытых водоемов. За организацию незаконной свалки присуждают символические штрафы. Во всех субъектах северных территорий сегодня утверждены территориальные схемы обращения с отходами, а до начала 2018 года должны быть выбраны региональные операторы.
Стоимость рекультивации одной свалки отходов в арктической зоне может составлять от 100 до 700 млн рублей. Сегодня имеется возможность использовать широкий спектр технологий рекультивации – от стандартной (посев трав в торфо-песчаную смесь) до использования биоматов и гидрогелей. Однако технологий, разработанных и адаптированных специально для северных регионов, не существует.
К тому же субсидии из федерального бюджета на реализацию проектов, предусмотренные программой «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 годы, предоставляются на общих условиях. В этой связи предлагается определить особый порядок предоставления мер господдержки на реализацию проектов очистки арктических территорий.

Северные ресурсы – основа экономики
Говоря о возмещении накопленного экологического ущерба в Арктике, Игорь Холманских подчеркнул, что эта работа должна носить системный характер.
– Для утилизации мусора мало желания местных властей и наличия финансовых ресурсов. Необходимо решить вопрос о собственности на брошенные объекты – признать их объектами без хозяина. Эта проблема общая для северных территорий. За последние годы сделано немало, позитивные сдвиги уже есть, – сказал полпред.
Отвечая на вопрос журналистов о мерах, принимаемых для обеспечения экологической безопасности в условиях освоения арктических территорий, Холманских отметил:
– Главный вопрос заключается в качественном и оперативном возмещении ущерба. Самым надежным способом для ускорения процесса восстановления арктической фауны является создание новых и модернизация уже существующих биоресурсных предприятий. В порту Сабетта нужно восстанавливать биоресурсы, а именно рыбное поголовье, которое в значительной мере пострадало при его строительстве. С 2015 года в районе порта выпустили около семидесяти пяти миллионов мальков. Солидная цифра, но, по оценкам специалистов, это всего лишь десять процентов от необходимого. Нужно развивать уже действующие рыборазводные заводы и строить новые.
Игорь Холманских привел в пример работу Собского рыборазводного завода на Ямале, специалисты которого в этом году выпустили в реку Обь около 25 миллионов мальков сиговых (отдельные виды находятся под угрозой исчезновения). Завод предназначен для решения комплекса задач, связанных с восстановлением популяции ценных видов рыб в Нижнеобском бассейне, а также для реализации программ импортозамещения. Его мощность ориентировочно составляет сто миллионов мальков в год: муксун – двадцать миллионов, пелядь – шестьдесят, чир – двадцать миллионов молоди. Первые результаты производства, то есть так называемый промышленный возврат, ожидают через семь-восемь лет. В итоге работы территории всего Обского бассейна будут снабжены молодью ценных сиговых видов рыб.
– Нужно, чтобы компании, которые ведут хозяйственную деятельность на территории Ямала, приобщались к строительству и реконструкции таких предприятий, – добавил Игорь Рюрикович.
По словам полпреда, сейчас рассматривается вопрос о включении завода в комплексную программу расширения производственных мощностей: проект позволяет.
Игорь Холманских поддержал позицию ямальского спикера Сергея Ямкина о необходимости совместной работы представителей законодательных органов всех субъектов, которые находятся на северных территориях, и взаимодействия с депутатами Госдумы и членами Совета Федерации.
– Законодательные инициативы тем быстрее обретут форму закона и будут доведены до логического завершения, чем глубже они будут проработаны и качественнее подготовлены, – подчеркнул полпред. – Необходимо взаимодействие на всех уровнях.

Фото предоставлено пресс-службой заксобрания ЯНАО

 
По теме
Руководитель Управления принял участие в совещании, проводимом полномочным представителем Президента РФ в Уральском федеральном округе Игорем Холманских по вопросам реализации и развития экологического законодательства. - Росприроднадзор 11 сентября 2017 года в Салехарде состоялось совещание руководителей законодательных (представительных) органов государственной власти северных территорий Российской Федерации на тему «Вопросы реализации и развития эколо
13.10.2017
Законодательство в области экологии будет совершенствоваться с учетом предложений регионов - Администрация г. Ноябрьск 11 октября, при участии полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе Игоря Холманских в Салехарде прошло совещание руководителей законодательных органов государственной власти северных территор
11.10.2017
 
Игорь Холманских: При освоении Арктики главным остается оперативное восполнение экологического ущерба - ИА Север-Пресс Фото ИА «Север-Пресс» Экологический ущерб при реализации масштабных проектов в Арктике неизбежен, поэтому главным остается оперативное и качественное восполнение экологического урона.
11.10.2017
В среду, 11 октября, при участии полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе Игоря Холманских в Салехарде прошло совещание руководителей законодательных органов государственной власти северных
11.10.2017
В среду, 11 октября, при участии полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе Игоря Холманских в Салехарде прошло совещание руководителей законодательных органов государственной власти северных
11.10.2017
 
Профилактическую работу по предупреждению пожаров ведут сотрудники противопожарных служб в Ханымее: беседуют с жителями посёлка, разъясняют правила поведения в лесной зоне в пожароопасный период.
16.07.2018 Администрация ЯНАО
Канализационно-очистные сооружения для малых поселений испытают в Харсаиме - ИА Север-Пресс Фото пресс-службы губернатора ЯНАО На встрече врио губернатора ЯНАО Дмитрия Артюхова с жителями Приуральского района депутат собрания поселения Аксарковское отметила, что в Харсаиме, Катравоже,
16.07.2018 ИА Север-Пресс
Три человека пострадали в аварии в микрорайоне Вынгапуровский - Ноябрьск 24 фото ВКонтакте/"Происшествия Ноябрьск" фото ВКонтакте/"Происшествия Ноябрьск" фото ВКонтакте/"Происшествия Ноябрьск" фото ВКонтакте/"Происшествия Ноябрьск" Три человека пострадали в аварии в микрорайоне Вынгапуровский.
16.07.2018 Ноябрьск 24
Не проспите лето: принимайте активное участие в культурных и спортивных мероприятиях! - МО Ямальский район Лето пора отдыха и развлечений, а потому на предстоящей неделе (с 16 июля по 22 июля) для жителей Ямальского района запланировано проведение множества интересных развлекательных и спортивных мероприятий.
15.07.2018 МО Ямальский район
Строительство Северного широтного хода не должно угробить дороги Приуралья - ИА Север-Пресс Фото из архива ИА "Север - Пресс" На встрече с врио губернатора ЯНАО Дмитрия Артюхова в Аксарке жители Приуральского района выразили надежду, что дорога Надым - Салехард будет достроена в 2021 году.
16.07.2018 ИА Север-Пресс
В понедельник, 16 июля, начинаются пассажирские перевозки по маршруту « Салехард – Новый Порт – Антипаюта ». Теплоход отправится от речного вокзала в Салехарде в 18:30.
16.07.2018 Органы власти
Мода на активный образ жизни охватывает все больше людей, и спортплощадки стали одной из востребованных форм организации свободного времени.
13.07.2018 Газета Северная вахта
КРАСНЫЙ СЕВЕР / Галина Соловьева 7 июля во время последней игры российской сборной на чемпионате мира по футболу-2018 «Красный Север» решил болеть за наших вместе с горожанами.
09.07.2018 Красный Север
КРАСНЫЙ СЕВЕР / Ольга Крикливец Сотни жителей Ноябрьска и гостей города, несмотря на дождь, субботним вечером собрались на стадионе, чтобы поболеть за российскую футбольную сборную в игре с Хорватией.
08.07.2018 Красный Север
Пельмени, котлеты и другие вкусняшки. Салехардский «Орион» расширяет ассортимент - ИА Север-Пресс Фото пресс-службы губернатора ЯНАО Временно исполняющий обязанности губернатора ЯНАО Дмитрий Артюхов и его первый заместитель Алексей Ситников посетили производство рыболовецкой артели «Орион» в Салехарде.
16.07.2018 ИА Север-Пресс
Департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа (629000, город Салехард, улица Ямальская, до 11 Г, телефон 4-03-29, факс 4-79-65),
16.07.2018 Органы власти