Показной либерализм здесь неуместен: за детей спросят жестко

Фото: sv-gazeta.ru

Ноябрьской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав исполнилось 35 лет. Напомним, что первые комиссии в стране были созданы декретом СНК РСФСР в 1918 году, подписанным председателем Владимиром Ульяновым (Лениным).

При Ноябрьском поселковом совете народных депутатов данную структуру создали в апреле 1980 года, а после получения статуса города на первой же сессии горсовета был вновь рассмотрен вопрос об учреждении комиссии. Первым председателем назначили Юрия Герасимова, его по очереди сменяли Людмила Сероглазова, Антонина Вандрай, Павел Дорн.

Почему такая важность?
То, что внимание комиссии уделили еще во время существования поселка, говорит о первоочередности задач по воспитанию детей. Наравне с добычей нефти, газа и строительством города. Приведем некоторые факты: в 1983 году в Ноябрьске проживало десять тысяч детей, было проведено 11 заседаний комиссии, рассмотрено 49 дел, принято решение о направлении двух подростков в специальное учебно-воспитательное учреждение, передано в народный суд два дела о лишении родительских прав.
О том, как менялись цели и задачи структуры, мы беседуем с Татьяной Сичкарь, ветераном комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав.
– Я начала здесь работать ответственным секретарем в 1994 году. Тогда комиссия уже входила в комитет по делам семьи и молодежи, председателем была Людмила Дружинина. В 2000-м в администрации города образовался сектор по делам несовершеннолетних и защите их прав, а в 2007-м – отдел. Возглавил его Виталий Орешкин, ставший затем уполномоченным по правам ребенка в ЯНАО.
Сегодня в комиссию входит семнадцать человек: представители департамента образования, управления по делам семьи и молодежи, управления социальной защиты населения, ОМВД РФ по городу Ноябрьску, следственного от-дела, психоневрологического диспансера, городской больницы, Центра занятости населения, филиала уголовно-исполнительной инспекции. Председатель комиссии – заместитель главы администрации Андрей Власов.

Истины Антона Макаренко
– Татьяна Владимировна, изменилось ли что-то за три десятка лет в вашей работе?
– То, ради чего комиссия создавалась, остается незыблемым: охрана и защита прав детей, проведение индивидуальной профилактической работы с трудными подростками и неблагополучными семьями.
– Если сравнивать девяностые и нулевые, то какие есть различия в подходах и методах?
– Все зависело от проблем, которые приходилось решать. В девяностые было больше групповых правонарушений, процветала безнадзорность. Родители в поисках хлеба насущного мотались по городам и весям, кто товары из Турции возил, кто на промыслы за 300 километров уезжал. Дети были предоставлены сами себе.
– Сегодня ситуация изменилась?
– Заметно. В начале двухтысячных у нас на учете стояло триста подростков, сегодня – менее ста. Все специалисты работают на первичную профилактику неблагополучных семей и детей, находящихся в таких ячейках общества. Как только выявляются какие-либо правонарушения со стороны подростка, сразу составляется конкретный план, начинается индивидуальная работа. Все расписано: за что отвечает психолог, педагог, врач, полицейский, инспектор отдела.
– И все-таки в городе есть гуляющие поздно вечером дети.
– Скажу вам так: никто не отменял закон ЯНАО № 40-ЗАО «О мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда на территории ЯНАО». Статья 4 гласит: «В период с 1 апреля по 31 августа устанавливается сокращенное ночное время с 23.00 до 06.00 по местному времени, в течение которого запрещается нахождение детей в общественных местах и на улице без сопровождения родителей. С 1 сентября по 31 марта – время с 22.00 до 06.00». Отменили лишь административную ответственность за нарушение этого пункта, но сам закон остается в силе.
– С чем сегодня приходится сталкиваться комиссии? На что направлены усилия специалистов?
– Самая большая проблема – это распитие молодыми людьми горячительных напитков. Если взрослые в семье пьют, то дети тоже начинают употреблять алкоголь. Запрет на продажу такой продукции несовершеннолетним существует, но дяди и тети часто идут на поводу и покупают по просьбе подростков бутылку. Но и в этой части наметился прогресс – пить сегодня не модно. Если в преддверии выпускных вечеров еще пять лет назад нас охватывала нервная дрожь, то сейчас словосочетание «пьяный бантик» (имеются в виду последние звонки. – Прим. авт.) все реже используется членами комиссии.
– Настанет ли такое время, когда надобность в контроле над несовершеннолетними отпадет? Допустим, поднимется уровень самосознания четырнадцатилетних.
– Думаю, что это больше философский вопрос, связанный с искоренением преступности вообще, а мы сугубо практики. Безопасность детей, защита их прав – приоритетные направления в нашей работе.

Статистика за девять месяцев
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав не зафиксировала за девять месяцев этого года детей до 16 лет, употребляющих наркотики (три года назад таких дел было пятнадцать).
Сегодня большинство правонарушений малолетних связано с алкоголем. За употребление горячительных напитков в этом году к административной ответственности привлекли 21 подростка. Это меньше, чем в 2016-м (24), но больше, чем в 2015-м (19). Не обходят стороной спиртное и те, кому еще не исполнилось 16 лет. В силу возраста ответственность за проступки детей в этой ситуации несут родители.
Таковых случаев в комиссии за девять месяцев было 62. Если говорить о возрасте юных выпивох, то большинство из них учатся в 7-9-х классах. Однако с начала года за употреблением беленькой были застуканы и ребята помладше – пяти- и шестиклассники.

Обманутое доверие родителей
Достать алкоголь детям помогают взрослые: несовершеннолетние охотно рассказывают, что купить для них пиво, вино или водку они просили незнакомцев. И те соглашались. Другие ребята находили спиртное дома.
По информации специалистов, далеко не все дети, попадающие в поле зрения комиссии, выходцы из неблагополучных семей. Часто эти ребята хорошо учатся, участвуют в мероприятиях, растут в полных семьях. Родители им доверяют: могут разрешить погулять подольше, остаться ночевать у друга. Бывает так, что они даже не спрашивают, чем занимается их чадо. А потом оказывается, что детские компании пьют пиво, курят кальян на съемной квартире, а могут и в подъезде, и в Детском парке.
Подведомственные службы (в том числе правоохранительные) проводят рейды по центрам досуга, молодежным кафе, дискотекам. Работают и с риэлторами, объясняя им недопустимость сдачи жилья в наем несовершеннолетним.

Фото из архива "СВ"

 
По теме
В департаменте природно-ресурсного регулирования ЯНАО сообщили, что по итогам прошлой недели в рамках регионального государственного экологического надзора в области охраны окружающей среды проведено три проверочных мероприятий.
16.07.2018
 
В департаменте природно-ресурсного регулирования ЯНАО сообщили, что по итогам прошлой недели в рамках регионального государственного экологического надзора в области охраны окружающей среды проведено три проверочных мероприятий.
16.07.2018
Следственным отделом по Тазовскому району следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу завершено расследование уголовного дела в отношении местного жителя,
16.07.2018
 
Госавтоинспекция Пуровского района призывает ямальцев присоединиться к акции «Пристегнись, Россия!» - УМВД Ямало-Ненецкого АО Сотрудники Госавтоинспекции по Пуровскому району провели тематическую акцию с пожилыми людьми, а также с воспитанниками летнего лагеря на базе центра социального обслуживания населения.
16.07.2018
В Тазовском районе горит лес по вине человека - ИА Север-Пресс Фото с сайта 89.mchs.gov.ru На Ямале действует один лесной пожар. Об этом сообщает Главное управление МЧС по ЯНАО со ссылкой на окружное автономное учреждение «Леса Ямала».
16.07.2018 ИА Север-Пресс
Три человека пострадали в аварии в микрорайоне Вынгапуровский - Ноябрьск 24 фото ВКонтакте/"Происшествия Ноябрьск" фото ВКонтакте/"Происшествия Ноябрьск" фото ВКонтакте/"Происшествия Ноябрьск" фото ВКонтакте/"Происшествия Ноябрьск" Три человека пострадали в аварии в микрорайоне Вынгапуровский.
16.07.2018 Ноябрьск 24
Не проспите лето: принимайте активное участие в культурных и спортивных мероприятиях! - МО Ямальский район Лето пора отдыха и развлечений, а потому на предстоящей неделе (с 16 июля по 22 июля) для жителей Ямальского района запланировано проведение множества интересных развлекательных и спортивных мероприятий.
15.07.2018 МО Ямальский район
Строительство Северного широтного хода не должно угробить дороги Приуралья - ИА Север-Пресс Фото из архива ИА "Север - Пресс" На встрече с врио губернатора ЯНАО Дмитрия Артюхова в Аксарке жители Приуральского района выразили надежду, что дорога Надым - Салехард будет достроена в 2021 году.
16.07.2018 ИА Север-Пресс
В понедельник, 16 июля, начинаются пассажирские перевозки по маршруту « Салехард – Новый Порт – Антипаюта ». Теплоход отправится от речного вокзала в Салехарде в 18:30.
16.07.2018 Органы власти
Мода на активный образ жизни охватывает все больше людей, и спортплощадки стали одной из востребованных форм организации свободного времени.
13.07.2018 Газета Северная вахта
КРАСНЫЙ СЕВЕР / Галина Соловьева 7 июля во время последней игры российской сборной на чемпионате мира по футболу-2018 «Красный Север» решил болеть за наших вместе с горожанами.
09.07.2018 Красный Север
КРАСНЫЙ СЕВЕР / Ольга Крикливец Сотни жителей Ноябрьска и гостей города, несмотря на дождь, субботним вечером собрались на стадионе, чтобы поболеть за российскую футбольную сборную в игре с Хорватией.
08.07.2018 Красный Север
В понедельник, 16 июля, начинаются пассажирские перевозки по маршруту « Салехард – Новый Порт – Антипаюта ». Теплоход отправится от речного вокзала в Салехарде в 18:30.
16.07.2018 Органы власти
Временно исполняющий обязанности губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов посетил производство рыболовецкой артели «Орион» в Салехарде.
16.07.2018 Органы власти