Показной либерализм здесь неуместен: за детей спросят жестко

Фото: sv-gazeta.ru

Ноябрьской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав исполнилось 35 лет. Напомним, что первые комиссии в стране были созданы декретом СНК РСФСР в 1918 году, подписанным председателем Владимиром Ульяновым (Лениным).

При Ноябрьском поселковом совете народных депутатов данную структуру создали в апреле 1980 года, а после получения статуса города на первой же сессии горсовета был вновь рассмотрен вопрос об учреждении комиссии. Первым председателем назначили Юрия Герасимова, его по очереди сменяли Людмила Сероглазова, Антонина Вандрай, Павел Дорн.

Почему такая важность?
То, что внимание комиссии уделили еще во время существования поселка, говорит о первоочередности задач по воспитанию детей. Наравне с добычей нефти, газа и строительством города. Приведем некоторые факты: в 1983 году в Ноябрьске проживало десять тысяч детей, было проведено 11 заседаний комиссии, рассмотрено 49 дел, принято решение о направлении двух подростков в специальное учебно-воспитательное учреждение, передано в народный суд два дела о лишении родительских прав.
О том, как менялись цели и задачи структуры, мы беседуем с Татьяной Сичкарь, ветераном комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав.
– Я начала здесь работать ответственным секретарем в 1994 году. Тогда комиссия уже входила в комитет по делам семьи и молодежи, председателем была Людмила Дружинина. В 2000-м в администрации города образовался сектор по делам несовершеннолетних и защите их прав, а в 2007-м – отдел. Возглавил его Виталий Орешкин, ставший затем уполномоченным по правам ребенка в ЯНАО.
Сегодня в комиссию входит семнадцать человек: представители департамента образования, управления по делам семьи и молодежи, управления социальной защиты населения, ОМВД РФ по городу Ноябрьску, следственного от-дела, психоневрологического диспансера, городской больницы, Центра занятости населения, филиала уголовно-исполнительной инспекции. Председатель комиссии – заместитель главы администрации Андрей Власов.

Истины Антона Макаренко
– Татьяна Владимировна, изменилось ли что-то за три десятка лет в вашей работе?
– То, ради чего комиссия создавалась, остается незыблемым: охрана и защита прав детей, проведение индивидуальной профилактической работы с трудными подростками и неблагополучными семьями.
– Если сравнивать девяностые и нулевые, то какие есть различия в подходах и методах?
– Все зависело от проблем, которые приходилось решать. В девяностые было больше групповых правонарушений, процветала безнадзорность. Родители в поисках хлеба насущного мотались по городам и весям, кто товары из Турции возил, кто на промыслы за 300 километров уезжал. Дети были предоставлены сами себе.
– Сегодня ситуация изменилась?
– Заметно. В начале двухтысячных у нас на учете стояло триста подростков, сегодня – менее ста. Все специалисты работают на первичную профилактику неблагополучных семей и детей, находящихся в таких ячейках общества. Как только выявляются какие-либо правонарушения со стороны подростка, сразу составляется конкретный план, начинается индивидуальная работа. Все расписано: за что отвечает психолог, педагог, врач, полицейский, инспектор отдела.
– И все-таки в городе есть гуляющие поздно вечером дети.
– Скажу вам так: никто не отменял закон ЯНАО № 40-ЗАО «О мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда на территории ЯНАО». Статья 4 гласит: «В период с 1 апреля по 31 августа устанавливается сокращенное ночное время с 23.00 до 06.00 по местному времени, в течение которого запрещается нахождение детей в общественных местах и на улице без сопровождения родителей. С 1 сентября по 31 марта – время с 22.00 до 06.00». Отменили лишь административную ответственность за нарушение этого пункта, но сам закон остается в силе.
– С чем сегодня приходится сталкиваться комиссии? На что направлены усилия специалистов?
– Самая большая проблема – это распитие молодыми людьми горячительных напитков. Если взрослые в семье пьют, то дети тоже начинают употреблять алкоголь. Запрет на продажу такой продукции несовершеннолетним существует, но дяди и тети часто идут на поводу и покупают по просьбе подростков бутылку. Но и в этой части наметился прогресс – пить сегодня не модно. Если в преддверии выпускных вечеров еще пять лет назад нас охватывала нервная дрожь, то сейчас словосочетание «пьяный бантик» (имеются в виду последние звонки. – Прим. авт.) все реже используется членами комиссии.
– Настанет ли такое время, когда надобность в контроле над несовершеннолетними отпадет? Допустим, поднимется уровень самосознания четырнадцатилетних.
– Думаю, что это больше философский вопрос, связанный с искоренением преступности вообще, а мы сугубо практики. Безопасность детей, защита их прав – приоритетные направления в нашей работе.

Статистика за девять месяцев
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав не зафиксировала за девять месяцев этого года детей до 16 лет, употребляющих наркотики (три года назад таких дел было пятнадцать).
Сегодня большинство правонарушений малолетних связано с алкоголем. За употребление горячительных напитков в этом году к административной ответственности привлекли 21 подростка. Это меньше, чем в 2016-м (24), но больше, чем в 2015-м (19). Не обходят стороной спиртное и те, кому еще не исполнилось 16 лет. В силу возраста ответственность за проступки детей в этой ситуации несут родители.
Таковых случаев в комиссии за девять месяцев было 62. Если говорить о возрасте юных выпивох, то большинство из них учатся в 7-9-х классах. Однако с начала года за употреблением беленькой были застуканы и ребята помладше – пяти- и шестиклассники.

Обманутое доверие родителей
Достать алкоголь детям помогают взрослые: несовершеннолетние охотно рассказывают, что купить для них пиво, вино или водку они просили незнакомцев. И те соглашались. Другие ребята находили спиртное дома.
По информации специалистов, далеко не все дети, попадающие в поле зрения комиссии, выходцы из неблагополучных семей. Часто эти ребята хорошо учатся, участвуют в мероприятиях, растут в полных семьях. Родители им доверяют: могут разрешить погулять подольше, остаться ночевать у друга. Бывает так, что они даже не спрашивают, чем занимается их чадо. А потом оказывается, что детские компании пьют пиво, курят кальян на съемной квартире, а могут и в подъезде, и в Детском парке.
Подведомственные службы (в том числе правоохранительные) проводят рейды по центрам досуга, молодежным кафе, дискотекам. Работают и с риэлторами, объясняя им недопустимость сдачи жилья в наем несовершеннолетним.

Фото из архива "СВ"

 
По теме
Сводка ОМВД - Студия Факт За прошедшую неделю на пульт дежурной части Тазовского отдела внутренних дел поступило 63 заявлений и сообщений.
16.10.2018
 
бады - Noyabrsk-Inform.Ru Фото из архива СВ Поправки предлагается внести в статью 238–1 УК РФ и в Кодекс РФ об административных правонарушениях, сообщается на сайте ведомства.
16.10.2018
 
JPG Файл - УМВД Ямало-Ненецкого АО Сотрудники отделения МВД города Муравленко приняли участие в обсуждении вопросов, связанных с безопасностью на дорогах, в быту и в общественных местах,
16.10.2018
JPG Файл - УМВД Ямало-Ненецкого АО Сотрудники отделения МВД города Муравленко приняли участие в обсуждении вопросов, связанных с безопасностью на дорогах, в быту и в общественных местах,
16.10.2018 УМВД Ямало-Ненецкого АО
Прокурорами городов, районов Ямало-Ненецкого автономного округа, приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур и руководителями подразделений прокуратуры округа сданы отчеты о работе по осуществлению надз
16.10.2018 Прокуратура
Владимир Песня, РИА Новости Глава Чеченской республики Рамзан Кадыров заявил о готовности трудоустроить футболистов-дебоширов Кокорина и Мамаева в ФК «Ахмат» вне зависимости от исхода уголовного дела, сообщает РИА Новости .
13.10.2018 Красный Север
ГУ МЧС по ЯНАО Огнеборцы нашли мужчину без признаков жизни в одной из комнат частного одноэтажного дома, который загорелся вчера днем в Тарко-Сале.
12.10.2018 Красный Север
cacf649533ca4f62b3d113519db7e3b3_867_520 - Noyabrsk-Inform.Ru Во вторник, 16 октября, в Тюмени в Музейном комплексе им. И.Я. Словцова откроется фотовыставка Как сообщили в департаменте культуры ЯНАО, экспозиция расскажет об особенностях арктического региона: природных, этнографических,
16.10.2018 Noyabrsk-Inform.Ru
В музее - УФСИН В рамках совершенствования воспитательной работы и патриотического воспитания работников УИС сотрудники отдела специального учета ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу посетили Лабытнангский краевед
16.10.2018 УФСИН
Нажмите для предварительного просмотра изображения - ЛабытнангиТВ Лабытнанги-ТВ В спортивном оздоровительном комплексе «Снежный», состоялось открытие нового сезона детской спортивной школы «Юность».
16.10.2018 ЛабытнангиТВ
Нажмите для предварительного просмотра изображения - ЛабытнангиТВ Лабытнанги-ТВ В спортивном зале «Олимп» прошла торжественная церемония вручения значков  «Готов к труду и обороне» Автор  Дарья Самородова
16.10.2018 ЛабытнангиТВ
Риск заразиться бешенством вполне реален для каждого из нас. Заболевание относится к группе опасных инфекционных патологий и может привести к летальному исходу.
11.10.2018 Газета Северная вахта
Депутаты Законодательного Собрания приняли в первом чтении региональный законопроект «Об ограничении в ЯНАО использования электронных систем доставки никотина на отдельных территориях, в помещениях и общественных местах».
09.10.2018 Газета Северная вахта
Андрей Ткачев / КРАСНЫЙ СЕВЕР Шахматистка Галина Михеева стала кандидатом в мастера спорта и заняла первое место на окружном первенстве по шахматам, которое завершилось вчера, 7 октября, в Салехарде.
08.10.2018 Красный Север
С 16 октября по 15 ноября Региональный центр патриотического воспитания проводит окружной конкурс трудовых коллективов «Рабочая смена» (для работающей молодёжи, состав команды 4 человека).
16.10.2018 Noyabrsk-Inform.Ru
В рамках реализации межведомственного проекта "Выбор - жизнь!", инициированного Ямальским центром медицинской профилактики, в автономном округе активно реализуются мероприятия,
16.10.2018 Департамент здравоохранения